Artículo de Opinión del Dr. Arismendi Díaz Santana
La revelación del periodista Pablo García de Diario Libre confirma mis predicciones sobre las altas comisiones de las AFP, mientras millones de trabajadores se enfrentan a muy bajas pensiones. Con esos beneficios desproporcionados las AFP están desacreditando al sistema y matando la gallina de los huevos de oro, con un alto riesgo de gobernanza. Esta lamentable situación fue claramente documentada en la Comisión Bicameral del Congreso en esta memorable carta.
Santo Domingo, D.N.
14 de mayo, del 2019
Senador
José Rafael Vargas
Presidente de la Comisión Bicameral de Seguridad Social
Su Despacho:
Distinguido Senador:
Como es de su conocimiento, y de los demás integrantes de esta Comisión, el 22 de abril pasado demostré que el proyecto del Poder Ejecutivo, lejos de reducir la comisión de las AFP, la cuadruplicaría en solo 11 años, con resultados totalmente contrarios al derecho legítimo de los trabajadores dominicanos.
Expliqué que la proyección del patrimonio de los trabajadores y de la comisión de las AFP del Ministerio de la Presidencia, excluía importantes factores que acelerarán el crecimiento del fondo de retiro, y por ende, de la comisión de las AFP. Por su atinada iniciativa, el 30 de abril me reuní en el Palacio Nacional con Juan Ariel Jiménez, Viceministro de la Presidencia y luego de revisar la metodología sus técnicos reconocieron que no habían considerado importantes factores en sus proyecciones.
Sólo incrementando en 350,000 la cobertura de los nuevos afiliados (apenas el 63% del 90% que es la meta oficial), mis cálculos indican:
- Que las AFP recibirían RD$53,600 millones más de lo que percibirían de mantenerse el esquema actual, confirmando plenamente lo señalado a la Comisión de que la propuesta sólo beneficia a las AFP a costa de los afiliados.
- Que el proyecto no disminuye la comisión de las AFP, ya que la reducción gradual del porcentaje de la comisión equivaldría a un 3.57% en el 2021 y sólo un 5.55% en el 2030, mientras el fondo de pensión administrado continuaría creciendo entre un 20% y un 18% acumulativo anual.
- Que el proyecto no garantiza el derecho de los trabajadores, porque parte del promedio regional de la comisión, un racero inapropiado, ya que en América Latina los trabajadores también luchan contra las altas comisiones de las AFP.
- Que el esquema basado en una comisión fija sobre el saldo del patrimonio acumulado no incentiva el desempeño de las AFP, ni estimula la competencia en beneficio de los trabajadores, por lo que no debe aceptarse.
- Que, sólo a título de ejemplo, a un trabajador con un fondo de retiro de un millón, un salario mensual de 30,000 pesos, y aportando el 8.4% mensual, con una rentabilidad del 8.0% anual, la AFP le descontaría RD$14,587.37 el primer año, totalizando RD$253,541 en los próximos 13 años, sólo por mantener su patrimonio invertido en Hacienda y el Banco Central.
Señores senadores y diputados, tanto los trabajadores como la opinión pública demandan reducir la comisión de las AFP para avanzar hacia el logro de pensiones dignas y sostenibles. En tal sentido, les anexo una propuesta en interés de elevar la tasa de reemplazo de los trabajadores, incluso de aquellos con aportes insuficientes.
Los cálculos presentados y la argumentación sistemática durante más de seis meses de reuniones y debates en el Senado contribuyeron, de manera decisiva, a que finalmente la Comisión Bicameral redujera la comisión del 1.4% anual del proyecto original del Poder ejecutivo al 1.2%, con una reducción del 0.05% anual a partir del 2020.
Senador José Rafael Vargas aprovecho la ocasión para agradecer su amable invitación a participar y exponer en las consultas de la Comisión Bicameral, quedando a su completa disposición para cualquier aclaración sobre el alcance social y financiero de mi propuesta.
En este 2026 la comisión fija de las AFP es del 0.90% anual sobre el patrimonio de los trabajadores, mientras en México ya hace tres años que es de sólo el 0.54%. Por tal motivo, desde hace más de una década, la Fundación Seguridad Social para todos (FSSPT), insiste en reducir la comisión y elevar la solidaridad social para garantizar pensiones dignas a los trabajadores con aportaciones insuficientes. ADS/625/26/02/2026
