Artículo de opinión del Dr. Arismendi Díaz Santana
Afiliar a los trabajadores autónomos
Los trabajadores autónomos no encajan en el Régimen Contributivo, porque tendrían que aportar el 22% debido a la ausencia de un empleador solidario. Tampoco cuadran en el Régimen Subsidiado, ya que el 68% tiene capacidad contributiva.
El carácter universal del Sistema Dominicano de Seguridad Social (SDSS) no estará completo mientras los trabajadores por cuenta propia no puedan afiliarse a la seguridad social de acuerdo con sus características económicas y sociales.
La informalidad continúa siendo la norma en América Latina
La informalidad laboral en América Latina sigue siendo un problema muy extendido, aunque con diferencias entre países. Uruguay y Chile presentan tasas relativamente más bajas, mientras que en el otro extremo se ubican países como Bolivia, Honduras y Perú, donde más del 70% de los trabajadores opera en la informalidad.
Esto implica que la mayoría de las personas trabaja sin contrato, sin seguridad social y sin protección ante despidos, enfermedad o vejez. Esto no es una anomalía: en la región, la tendencia ha sido que la informalidad sea la norma, no la excepción.
Pese al relativo crecimiento económico de República Dominicana en los últimos años, la mayor parte de la población sigue operando en la informalidad, dependiendo de empleos usualmente de baja productividad y bajos ingresos. Ello se debe a que, aunque ha habido crecimiento, persisten obstáculos estructurales que incentivan la ocupación informal.
Obstáculos burocráticos y tributarios que frenan la formalización
Entre los factores que incentivan la informalidad se encuentran un sistema tributario poco competitivo, múltiples trámites, costos administrativos y obligaciones laborales que pueden resultar difíciles de asumir, especialmente para pequeñas empresas y trabajadores independientes.
Para muchas personas, el costo en tiempo y dinero requerido para cumplir con estas obligaciones obstaculiza la formalización. En muchos casos, esto empuja tanto a empleadores como a trabajadores hacia el sector informal.
Mientras estas condiciones no cambien, la informalidad seguirá siendo una vía recurrente para que la gente consiga trabajo.